Демерчян Виктория Александровна
Льготы и привилегии для детей с ограниченными возможностями здоровья
Льготы и привилегии для детей с ограниченными возможностями здоровья
В 2012 году вступил в силу ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» от 03.05.2012 №46. Она была принята Генеральной ассамблеей в 2006 году, а действовать стала на 30-й день после ратификации двадцатью государствами через 2 года. Согласно документу, государства обязаны обеспечить следующее:
недопущение дискриминации инвалидов;
поощрение и защита прав людей с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение международного сотрудничества в сфере защиты и обеспечения прав инвалидов;
Публикация «Льготы и привилегии для детей с ограниченными возможностями здоровья» размещена в разделах
- ЗОЖ, здоровье. Все о здоровье для детей
- Работа с Особыми детьми. Дети с особыми возможностями здоровья (ОВЗ)
- Темочки
приложение усилий к возможности использования инвалидами теми же благами, что и здоровыми людьми;
установление гендерного равенства между людьми на инвалидности, а также гражданами, не имеющими физических или психических нарушений.
На законодательном уровне государства должны принимать все меры для защиты прав и свобод инвалидов, а также поощрять специалистов, работающих с детьми, имеющими психические или физиологические нарушения. Главной целью Конвенции является международное урегулирование социальных и юридических вопросов, касающихся взрослых и детей с инвалидностью и проживающих в ратифицировавших ее странах. Любое полное или частичное несоответствие нормам Конвенции не допускается.
Помимо Международной Конвенции, конкретно в России действуют и другие законодательные акты, созданные для обеспечения прав и интересов детей с ограниченными возможностями :
Приказ Министерства образования и науки «Об утверждении Федерального образовательного стандарта…»;
ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»;
ФЗ «О государственных пенсиях»;
Некоторые положения ЖК РФ.
Виды ОВЗ
В соответствии с действующей классификацией нарушений, можно выделить несколько проблем, из-за которых родители обычно оформляют свои детям инвалидность:
Нарушение восприятия, памяти, эмоционально-волевой сферы, речи, мышления и других психических процессов;
Искажение статодинамической функции;
Заболевания опорно-двигательного аппарата;
Нарушение зрения, обоняния, слуха и других сенсорных функций;
Нарушение обмена веществ, пищеварения, дыхания, внутренней секреции.
Если у ребенка обнаруживается одно из вышеперечисленных нарушений, принято обращаться в учреждения, специализирующиеся на работе с такими детьми. Это позволяет уменьшить выраженность симптомов, облегчить адаптацию, а в некоторых случаях – полностью избавиться от отклонения, если оно было в легкой степени.
Также стоит учитывать и степени нарушения здоровья :
Первая. Наблюдается легкое нарушение функций. Благодаря правильной коррекции возможно их полное восстановление.
Вторая. Присутствуют заметные нарушения, которые даже при эффективном лечении ограничивают социальную адаптацию инвалида.
Третья. Вышеперечисленные проблемы у детей с ограниченными возможностями здоровья выражаются в большей мере, чем при второй степени.
Четвертая. Предшествует критическому состоянию. Отмечается явно выраженными дисфункциями систем и органов. Лечебные и реабилитационные мероприятия зачастую оказываются неэффективными.
Вторая степень нарушений у ребенка соответствует третьей группе инвалидности у взрослого, третья – второй, а четвертая – первой.
Правила оформления статуса
Получение инвалидности для детей с ограниченными возможностями здоровья начинается с посещения врача-педиатра, который на основании жалоб направит родителей с ними к соответствующим врачам для прохождения комиссии. Для этого необходимо обратиться в поликлинику, к которой прикреплен ребенок.
В дальнейшем действия выполняются по такому алгоритму:
Сдаются все необходимые анализы для прохождения медкомиссии, куда входит врач-отоларинголог, офтальмолог, ортопед, невропатолог, эндокринолог, хирург;
После получения результата анализов педиатр составляет эпикриз;
Осуществляется запись на прохождение медико-санитарной экспертизы для получения инвалидности.
Ожидание МСЭ в среднем занимает 3 месяца, поэтому на нее желательно записываться заблаговременно. Стоит учитывать, что большинство результатов анализов имеют ограниченный срок действия, поэтому нельзя опаздывать на МСЭ или пропускать ее.
Какие документы понадобятся для экспертизы:
направление от врача по форме №080/у-06;
заявление от одного из родителей с просьбой предоставить малышу инвалидность;
паспорт сопровождающего родителя;
свидетельство о рождении или паспорт ребенка;
амбулаторная карта обследуемого;
справка о регистрации из ЖЭКа;
если инвалидность оформляется повторно – заключение ВТЭК.
Пройдя всех врачей, ребенок может быть признан инвалидом, если будет установлено, что нарушения в работе систем организма соответствуют необходимым критериям и стандартам для оформления конкретной группы инвалидности.
Какие льготы и привилегии предоставляются?
Политика государства направлена на максимальное облегчение условий жизни детей с ОВЗ и воспитывающих их родителей (опекунов, поэтому для них предусмотрен ряд льгот, которые существенно влияют на принятие решения о необходимости оформления инвалидности.
На какие льготы может рассчитывать ребенок-инвалид:
на получение жилья;
на проезд в общественном транспорте;
на санитарно-курортное лечение;
на получение бесплатных лекарств;
на подключение к бесплатному кабельному телевидению или интернету (зависит от региона проживания);
на оплату услуг связи;
при поступлении в ВУЗ;
скидки на продукты и средства первой необходимости (устанавливаются регионами).
Родители, занимающиеся воспитанием детей с ограниченными возможностями, также могут претендовать на ряд льгот, касающихся трудовой деятельности: их сложнее уволить с работы, а время, проведенное с инвалидом на продолжительном больничном или в отпуске по уходу за тяжелобольным родственником, будет включено в трудовой стаж. Для них есть и другие гарантии:
получение социальной пенсии и пособия по уходу за ребенком в размере 60% от МРОТ;
выход на пенсию в 50 лет, если имеется минимум 15 лет страхового стажа.
Социальная политика государства
Как видно из законодательных актов, органы власти РФ всячески способствуют принятию и соблюдению реабилитационных мер путем введения льгот в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья. Сюда входит создание специальных коррекционных классов в бюджетных образовательных учреждениях, открытие бесплатных реабилитационных центров, обеспечение разработки программ адаптации инвалидов, предоставление льгот и пособий.
В учреждения, работающие с детьми с различными отклонениями в здоровье, принимаются только высококвалифицированные сотрудники, имеющие соответствующее образование и навыки, благодаря которым можно существенно облегчить процесс их адаптации в обществе.
Перед коррекционными школами обычно ставятся следующие задачи, направленные на максимальную эффективность их работы и социализацию детей с нарушениями :
вовлечение родителей в образование ребенка, установление взаимодействия между ними и преподавателями;
консультирование родителей по вопросам коррекции поведения детей с умственной отсталостью и другими нарушениями;
обучение родителей методам оказания помощи и приемам взаимодействия с ребенком, имеющим отклонения.
Если есть необходимость, ребенок с нарушениями в развитии может быть направлен на бесплатное санаторное лечение при наличии инвалидности, но для этого необходимо иметь соответствующие справки от врачей и встать в очередь. Также некоторые работодатели могут предоставлять детям сотрудников льготные санаторные путевки, однако это не входит в их обязанности.
Дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в РФ в 2018 году
Начиная с 2016 года в России были введены в систему образования инклюзивные классы. Именно посредством данных механизмов дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в РФ в 2018 году могут получать социализацию.
Но кроме обучения существует множество нюансов в воспитании такого ребенка. Ведь, в первую очередь, ему необходимо получить статус ОВЗ и получать особые выплаты и льготы, чтобы иметь возможность развиваться.
В 2018 году стандарт инклюзивного образования делает возможным помещение ребенка в классический школьный класс.
Но в любом случае, ему необходимо будет оформить справку о наличии особых потребностей. Ведь в школе должно быть соответствующее оборудование для работы с ним и специально подготовленные педагоги и другие работники.
Что дает статус
Поскольку дети с ОВЗ требуют особенных условий обращения с ними и развития, то государством предусмотрено несколько дополнительных возможностей.
В большинстве они касаются непосредственно школы, обучения и социализации ребенка:
Бесплатные занятия с логопедами, психологами или социальными педагогами Обычно предоставляется от двух занятий в неделю, которые помогли бы ученику развить свои навыки и улучшить общение с окружающими
Особый подход в общении с учителями и выставлении оценок Здесь каждое учебное заведение устанавливает свои особые правила. Но единственным ориентиром является поиск подхода к ребенку и выявление его талантов и развитие их
Экзамены В конце итоговых 9 и 11 классов ученик со статусом ОВЗ может самостоятельно сделать выбор в пользу государственной итоговой аттестации или же применить форму основного государственного экзамена — в виде тестового опроса
В школе ребенок может пользоваться комплексными обедами Которые предоставляются ему бесплатно
К детям со статусом ОВЗ не могут применяться дисциплинарные взыскания Такое наказание не используется в течение всего обучения ребенка в образовательном учреждении
Кто относится к группе
Основная характеристика детей, которых относят к тем, у которых есть ограниченные возможности здоровья — это нарушение психофизических показателей, что приводит к необходимости применения к ним особенных методик для коррекции в плане обучения и воспитания.
К стандартным участникам такой группы относятся дети, у которых есть следующие нарушения:
Слуха Это как глухие, так и слабослышащие
Зрения Слепые и со слабым зрением
Речи Логопаты
Опорно-двигательного аппарата. Поведения и общения с окружающими людьми. Также к таким детям относятся те, кто имеет умственную отсталость или задержку психического развития.
Кроме того, подобные нарушения могут суммироваться, а не быть единичными явлениями.
Социально-правовая защита ребенка
Данный аспект заботы государства о детях с особенными потребностями выражается в нескольких моментах:
Законодательный уровень На этом этапе государство может обеспечить ребенка защитой даже в моральном плане. Поэтому при любых нарушениях прав ребенка можно подать в суд
Медицина В этом плане государством обеспечивается доступ к получению квалифицированной помощи и предоставляются пособия. Это позволяет снизить материальную нагрузку на родителей ребенка с ОВЗ
Образование В данной области введена система инклюзивных классов, что позволяет быстро адаптировать ребенка к жизни в обществе и максимально социализировать его. Плюс, такая методика благоприятно влияет на улучшение психофизических проблем ученика
Родители ребенка с ОВЗ могут рассчитывать на помощь квалифицированных специалистов, которые будут работать на устранение нарушений в психике ученика.
Поэтому у таких детей есть много шансов восстановить утраченные способности и развить новые таланты.
Правила оформления положения
Если родители намерены получить для своего ребенка особый статус, им необходимо понимать, какие правила существуют в данном правовом поле.
Самыми основными положениями являются:
Наличие оснований для статуса ОВЗ Их можно найти в законодательных актах
Получить консультацию врача Есть ли у ребенка те нарушения, которые могут быть признаны ОВЗ
Пройти комиссию И получить справку
Поставить в известность руководство школы О получении ребенком статуса ОВЗ
Если соблюдать все правила оформления положения, то можно рассчитывать не только на быструю процедуру, но и на профессиональную реакцию со стороны школы.
Поскольку в большинстве случаев именно родители должны поговорить с руководством, чтобы оно получило информацию о состоянии ребенка и могло провести инструктаж преподавателей образовательного учреждения.
Классификация вида
Существует несколько классификаций ОВЗ. Так, самой распространенной является британская шкала.
В ней присутствуют три ступени:
Недуг Когда ребенок потерял какую-либо анатомическую возможность или функцию. Это может быть также и аномальное развитие в психике или физиологии
На второй ступени находятся Те, у кого обнаружены дефекты или неспособность выполнять те виды деятельности, которые являются нормой для большинства детей
И последняя ступень Это недееспособность, то есть инвалидность
В российской утвержденной классификации есть ряд видов, на которых основано разделение нарушений по ОВС:
Психические процессы Это все функции, которые относятся к памяти, восприятию, говорению и т. д
Сенсорные Потеря или нарушения слуха, обоняния, зрения или же осязания
Дыхательные, выделительные, обменные, пищеварительные и подобные им функции —
Нарушения статодинамического характера —
Первая, вторая и четвертая категории — это дети-инвалиды. И именно они входят в большинство детей, которых относят к группе ОВС.
Именно из-за этого государством предусмотрено отдельное отношение к этой группе учеников в школах и других образовательных заведениях.
Оформление заключения
Для того, чтобы ребенок смог получать дополнительную помощь от государства, необходимо совершить ряд действий:
Определить тот учебно-воспитательный центр, в котором можно пройти обследование ПМПК.
Собрать пакет необходимых для комиссии документов.
Получить направление от школы или же лечащего врача ребенка на проведение обследования.
Пройти обследование и получить справку о предоставлении статуса.
Предоставить в учебное заведение вывод комиссии.
Родителю достаточно обратиться в специализированное учебное заведение или же территориальное Управление образования в конкретном городе.
И уже после прохождения ПМПК можно пользоваться всеми привилегиями от данного статуса.
Перечень документов
Получение статуса ребенка с ОСВ предусматривает предоставление ПМПК ряда документов:
Заявление На проведение комиссии или же согласие родителя если оно было назначено врачом
Паспортный документ ребенка или свидетельство о рождении Необходимо сделать ксерокопии
Документ родителя Который мог бы идентифицировать личность родителя или опекуна ребенка
Направление От образовательного центра или медицинского учреждения
Заключения от медико-психолого-педагогической проверки В ходе проведения данного заключения психологи, логопеды, социальные педагоги в школе обучения ребенка составляют свое мнение об уровне его развития и наличии у него нарушений
Ранее выданные заключения о здоровье ребенка —
Выписка из амбулаторной карточки ребенка В частности, подробная история развития с учетом всех врачебных заключений. Ее можно получить по месту учета — в местном медицинском учреждении
Характеристика из школы и письменные работы по нескольким предметам По русскому языку, математике, а также творческие работы. Если у родителей имеются другие документы о проведении исследований и осмотров, их также стоит приложить к пакету бумаг
Какие есть пособия для данной категории
Данная категория детей не получает дополнительных пособий. Основными льготами здесь выступают бесплатные занятия со специалистами и бесплатное питание в образовательном учреждении.
Поэтому при оформлении данного статуса для ребенка не стоит рассчитывать на материальную помощь. Хотя государство и собирается расширять финансирование в данном направлении.
Например, предлагается совершать выплаты родителям детей с ОВЗ, чтобы им было легче ухаживать за ними. При этом официальных документов или заявлений на рассмотрении пока нет.
Интересующие вопросы
Дети с ограниченными возможностями здоровья — это достаточно новое понятие в российской правовой сфере. И не все родители понимают, как оформить данный статус и для чего это вообще делать.
Плюс, для многих непонятно, чем же отличается данное понятие от стандартной группы инвалидности и есть ли разница в обучении между обычными и инклюзивными классами. Поэтому стоит заранее разобраться во всех этих вопросах.
Чем отличаются дети с ограниченными возможностями здоровья (ОМЗ) от инвалидов
Дети с ОВЗ, по сути, является более широкой группой, которая включает в себя и инвалидов.
В этом случае ребенок с нарушением развития не будет получать группы инвалидности, но все же будет требовать особого подхода.
Как происходит обучении ребенка
В России существует инклюзивное образование, которое позволяет:
предоставить ребенку максимальный комфорт и технологии в классе;
смешанные классы формируются из обычных детей и тех, кому нужно больше внимания;
дети с ОВЗ получают ряд льгот.
Получить статус ребенка с ОВС достаточно сложно. И данный процесс требует знаний в этой сфере и сбора большого пакета документов.