Ольга Миронова
Система организационно-управленческого и методического обеспечения по введению ФГОС до
ВВЕДЕНИЕ
Начало XXI столетия ознаменовано модернизацией европейской стратегии и политики в сфере образования. В Российской Федерации эти ориентиры учтены в нормативных документах по развитию образования. Развитие дошкольного образования – стратегически ориентированная государственная политика. Главная цель – реализация права каждого ребенка на качественное и доступное образование. С вступлением в силу ФЗ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дошкольное образование получило статус первого самостоятельного уровня общего образования. Настала необходимость стандартизации содержания дошкольного образования.
Публикация «Система организационно-управленческого и методического обеспечения по введению ФГОС до» размещена в разделах
Для обеспечения введения ФГОС ДО Министерство образования и науки РФ опубликовало Письмо от 10 января 2014 г. N 08-10 «План действий по обеспечению введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования». Были определены сроки реализации плана по обеспечению введения ФГОС ДО с 31 декабря 2013г. – декабрь 2016г.
Итак, мы видим, что введение ФГОС ДО является сложным и многоплановым процессом. Этот процесс предполагает перестройку системы управления в ДОУ, в том числе в аспекте методического сопровождения. Важнейшим фактором, обеспечивающим его успешность, является системность мероприятий по обеспечению процесса введения ФГОС ДО.
В связи с этим наибольшую актуальность приобретает значимость эффективной управленческой и методической работы.
Цель деятельности – создание системы методической работы, способной обеспечить эффективное внедрение ФГОС ДО.
Для достижения поставленной цели были намечены следующие задачи:
1) Изучить теоретические основы внедрения ФГОС ДО.
2) Создать нормативно-правовое, программно-методическое обеспечение для качественного осуществления образовательного процесса в соответствии с ФГОС ДО.
3) Организовать научно- методическое сопровождение педагогов, внедряющих ФГОС ДО.
4) Оценить результативность проделанной работы и определить перспективы деятельности на будущее.
Современные требования к обеспечению условий внедрения ФГОС ДО
С вступлением в силу ФЗ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» впервые в истории дошкольное детство стало особым самоценным уровнем образования, ставящий главной целью формирование успешной личности. Приказ Минобрнауки России от 17 октября 2013г. № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» определил ключевую установку – поддержка разнообразия детства через создание условий социальной ситуации содействия взрослых и детей ради развития способностей каждого ребенка.
ФГОС ДО осуществляет нормативно-правовое регулирование содержания, условий и результатов дошкольного образования в объеме, обязательном для всех учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу (ООП) дошкольного образования.
Под введением Стандарта понимается комплекс мероприятий, реализация которых необходима для его введения, учитывая все ресурсы организации, которые должны гарантировать качественный результат.
Ресурсы образовательной организации – это всё то, что непосредственно участвует в образовательном процессе. В. С. Ефремов выделяет материальные, трудовые, финансовые, информационные ресурсы, технологии производства и управления, а также нематериальный и интеллектуальный капитал.
Яковлева Г. В. определяет ряд условий реализации ФГОС ДО :
- создание кадровых условий обеспечения качества освоения детьми основной образовательной программы ДОУ;
- создание программно-методических условий реализации ФГОС ДО (проектирование и реализацию основной образовательной программы ДОУ, рабочих программ воспитателей и специалистов);
- создание развивающей предметно-пространственной среды, как условия освоения детьми содержания основной образовательной программы ДОУ.
Создание выделенных выше условий обеспечивается управленческой деятельностью, в том числе старшего воспитателя. В этой связи определим и опишем необходимые управленческие механизмы реализации ФГОС ДО.
Одним из основополагающих управленческих механизмов реализации ФГОС ДО является опора на нормативные требования. Нормативная база реализации ФГОС ДО включает в себя документы, отражающие требования современной образовательной политики государства в сфере образования:
- учредительные документы,
- разрешения надзорных органов,
- локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения;
- договора и др.
Управленческие механизмы реализации ФГОС ДО включают в себя также создание необходимых для этого условий: кадровых, материально-технических, программно-методических, методических, а также финансовую обеспеченность реализации ФГОС ДО.
В совокупности требований к условиям и ресурсному обеспечению реализации ООП ДО стержневым являются требования к кадровым ресурсам в виду их ключевого значения. Управленческий механизм развития кадрового потенциала заложен в выстраивании системы инновационной методической работы.
Управление кадровыми ресурсами призвано обеспечить укомплектованность кадрами, чтобы педагоги имели соответствующий образовательный уровень, повышение их квалификации проходило через внешнюю систему обучения и внутрифирменное повышение квалификации (через систему методической работы). Так как система методической работы идёт в процессе обновления в условиях реализации ФГОС ДО, то она будет иметь модель инновационной методической работы.
Материально-технические ресурсы – первичный, исходный компонент ресурсного обеспечения реализации ООП ДО.
Программно-методические ресурсы – это компонент без которого невозможен результативный образовательный процесс. Информационно-методические ресурсы обеспечения реализации ООП ДО составляют:
- программно-методические ресурсы управленческой деятельности администрации ДОО;
- информационно-методические ресурсы обеспечения совместной деятельности взрослых и воспитанников;
- информационно-методические ресурсы обеспечения образовательной деятельности педагогов.
Все вышеперечисленные ресурсы являются основой для проектирования и реализации основной образовательной программы. Совершенно очевидным является то, что всё ресурсное обеспечение внедрения ФГОС ДО требует анализа, планирования, прогнозирования.
Введение ФГОС дошкольного образования предполагает организацию соответствующих мероприятий. Об этом свидетельствует план действий по обеспечению введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (письмо Минобрнауки России и Департамента государственной политики в сфере общего образования от 10.01.2014 № 08-10, которым предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- Создание нормативно-правового, методического и аналитического обеспечение реализации ФГОС ДО;
- Создание организационного обеспечения реализации ФГОС ДО;
- Создание кадрового обеспечения введения ФГОС ДО;
- Создание финансово-экономического обеспечения введения ФГОС ДО;
- Создание информационного обеспечения введения ФГОС ДО.
Все выше сказанное позволяет определить основным управленческим механизмом реализации ФГОС ДО проектирование «Дорожной карты» в соответствии со стратегиями и целями развития дошкольного образования в Российской Федерации.
Таким образом, становится очевидным, что введение ФГОС ДО является сложным и многоплановым процессом. Важнейшим фактором, обеспечивающим его успешность, является эффективное управление образовательным учреждением в условиях перехода ДОО на стандарты нового поколения.
«Дорожная карта» как средство обеспечения поэтапного внедрения и реализации ФГОС ДО
В МАДОУ «Детский сад № 62» в рамках круглого стола был проведен опрос педагогов «Готовность к реализации ФГОС ДО». Диагностика образовательных потребностей и профессиональных затруднений педагогов в период введения ФГОС ДО выявила затруднения: высокая - 17%, средняя - 63%, низкая- 20%. Анализируя ответы педагогов, был сформулирован вывод: педагоги понимают суть положительных изменений, но затрудняются в определении конкретных подходов, направлений, изменений в образовательном процессе ДОУ. Опираясь на данные результаты, можно сделать вывод, что педагоги нуждаются в конкретном плане введения и реализации ФГОС ДО в учреждении.
На основании изданного заведующим ДОУ приказа, была создана рабочая группа из числа педагогов. Данная группа разработала проект «Дорожной карты» введения ФГОС ДО на 2014 – 2016 гг. Цель «Дорожной карты» : создание системы организационно-управленческого и методического обеспечения по введению и реализации ФГОС в ДОУ.
Данный документ обсуждался на педагогическом совете ДОУ. После обсуждений и разъяснений документ был принят и утверждён заведующим ДОУ
Итак, «дорожная карта» является инструментом управленческого содействия педагогическому коллективу в подготовке к реализации ФГОС ДО. Использование данного механизма содействия позволит сосредоточить усилия педагогов на согласованных действиях в подготовке к реализации ФГОС ДО, на укреплении и реализации творческого потенциала педагогического коллектива.
Система методического сопровождения педагогов по введению ФГОС ДО
Деятельность методической службы в области сопровождения по введению ФГОС ДО – это не отдельно взятое звено, а общая система ДОУ. Выстраиваемая модель методического сопровождения строится на основе системного подхода. В её основу ставится планирование.
В ДОУ обеспечивалось поэтапное введение ФГОС в соответствии с планом-графиком мероприятий, указанных в «Дорожной карте».
Первым результатом по определению необходимых изменений и дополнений в деятельности учреждения стала нормативная база:
- сформирован банк данных нормативно-правовых документов федерального, регионального, муниципального уровней, регламентирующих введение и реализацию ФГОС ДО;
- подготовлены локальные нормативные акты Учреждения, регламентирующие введение ФГОС ДО (Устав Учреждения, Положения, регламентирующие образовательную деятельность, приведены в соответствие с требованиями ФГОС ДО должностные инструкции работников Учреждения и др);
Была проведена аналитическая работа по вопросам оценки стартовых условий введения ФГОС ДО, требований к качеству услуг дошкольного образования; определены ресурсные возможности для обеспечения изменений образовательной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями стандарта. На основе этого был сделан проблемный анализ и разработана «Программа развития Учреждения на 2014 - 2018 гг.» с учетом требований ФГОС ДО.
В ходе консультаций, педсоветов и семинаров в ДОУ старший воспитатель знакомил педагогический коллектив с документами Федерального уровня. А так же коллективом регулярно разрабатывались, изучались, принимались локальные нормативные документы в т. ч. : «Дорожная карта», Основная общеобразовательная программа МАДОУ «Детский сад № 62»; Устав МАДОУ «Детский сад № 62» и др.
Изменение развивающей предметно-пространственной развивающей среды (ППРС) проходило в соответствии с требованиями ФГОС ДО.
Созданная в Учреждении развивающая предметно-пространственная среда обеспечивает максимальную реализацию образовательного процесса. Группы оснащены современным игровым, спортивным оборудованием, современными техническими средствами обучения, что позволяет успешно решать задачи образовательной программы по пяти образовательным областям. Группы и кабинеты ДОУ оснащены мультимедийным оборудованием.
В ходе реализации второго направления основной целью методической стало – оказание квалифицированной помощи воспитателям.
С целью ликвидации профессиональных затруднений педагогов была организована внутрифирменная система повышения квалификации педагогов.
- Педсовет «Основная Общеобразовательная программа МАДОУ-детский сад № 62 – нормативный документ, определяющий содержание образования, направленного на достижение результатов деятельности (целевых ориентиров) образовательного учреждения».
- Педсовет «Рабочая программа педагога, как инструмент, обеспечивающий достижение планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы».
- Семинар-практикум «Педагогические технологии как образовательный ресурс реализации ФГОС ДО».
- Круглый стол «Гендерный аспект в образовательном процессе ДОУ».
- Семинар «Региональный компонент в системе работы педагогов ДОУ».
- Педсовет «Адаптированная образовательная программа (АОП) как средство индивидуализации развития ребёнка и инструмент реализации ФГОС ДО».
- Круглый стол «Развитие познавательно-исследовательской деятельности через различные формы работы в ДОУ».
- Педсовет «Нормативно-правовая компетентность педагогов ДОУ».
- Круглый стол: «Оценка достижений целевых ориентиров дошкольного образования».
Шло активное освещение и разъяснение концепции ФГОС ДО среди педагогических работников ДОУ посредством консультаций:
- Модернизация подготовки и повышения квалификации педагогов в РФ.
- Вебинары и конференции, как форма повышения квалификации педагогов.
- Педагогические компетенции в свете современных подходов в образовании.
- Портфолио педагога – копилка достижений.
- Нормативно-правовая основа принципов построения предметно-развивающей среды ДОУ в соответствии с требованиями к учебно-материальному обеспечению.
- Игра как средство развития познавательной активности детей.
- Проектирование персонифицированных программ повышения квалификации педагогов ДОУ.
- Повышение педагогического мастерства через самоанализ проведения непосредственной деятельности с детьми.
- Повышение квалификации педагогических работников системы дошкольного образования.
- Коммуникативные игры, как способ социализации дошкольников.
- Значение проектного метода в развитии познавательной активности дошкольников.
- Публичные выступления – инструмент профессиональной деятельности педагога.
- Консультация – практикум «Детские исследования: содержание и алгоритм проведения».
- Педагогическая диагностика в соответствии ФГОС.
- Использование здоровьесберегающих технологий в профилактической и коррекционной работе с детьми в ДОУ.
- Влияние личностно-ориентированной модели общения на развитие познавательной активности дошкольников.
- Современные формы организации образовательной деятельности в ДОУ.
- Организация работы ПМПк в ДОУ.
В учреждении были разработаны и реализованы следующие общесадовские проекты:
- Проект «9 Мая – день Победы!»
- Проект «Здоровячок»
- Проект «Огород на окне»
- Проект «Не рвите цветы!»
В 2016 году был проведён практический семинар «Основные положения ФГОС дошкольного образования». Основной целью которого было – выявить актуальные знания и понимание педагогами ДОУ основных положений ФГОС ДО, а так же активизация деятельности педагогов и повышение профессиональных компетенций, обеспечивающих их готовность к работе по ФГОС ДО.
В ДОУ ежегодно создаются рабочие (творческие) группы по разработке проектов, различных локальных актов, положений, проектов Программ. Разработанные группой документы в свою очередь обсуждаются и принимаются педагогическим коллективом, впоследствии утверждаются заведующим ДОУ. Данные группы обеспечивают координацию действий коллектива ДОУ, отвечают за информационное, научно-методическое сопровождение образовательного процесса и действуют в соответствии с Положением о создании творческой группы. Творческие группы создаются из числа педагогов МАДОУ «Детский сад № 62» и утверждаются приказом заведующего.
Введение ФГОС ДО потребовало приведение существующей модели образовательной системы в соответствие с нормативной моделью, определяемой стандартом. Модель образовательного процесса нашего учреждения определена Основной общеобразовательной программой. Так же в ООП утверждены формы перспективного и календарного планирования образовательного процесса в «МАДОУ «Детский сад № 62», которые отвечают современным требованиям. Регламент образовательной деятельности и режим дня для каждой возрастной группы так же ежегодно меняется и утверждается. Эти документы отражены в ООП. На основе ООП ежегодня утверждается «Учебный план» деятельности.
В рамках третьего раздела «Дорожной карты» – «Кадровое обеспечение введения ФГОС ДО» в учреждении реализуются необходимые мероприятия. Они включают повышение методической компетентности педагогов через систему методической работы (организацию теоретических семинаров, практикумов и других продуктивных форм методической работы). Такая система внутрифирменного повышения квалификации строится на диагностической основе, выявленных профессиональных затруднениях педагогов через анкетирование, беседы, наблюдения.
В детском саду ведется работа по организации повышения квалификации педагогических работников посредством самообразования, курсовой переподготовки, курсов повышения квалификации (КПК) по различным направлениям, в т. ч. с помощью дистанционных технологий и нтернет-ресурсов.
Реализуется план-график повышения квалификации педагогических кадров. Он ежегодно анализаируется и утверждается перед началом нового учебного года. В годовом плане утверждается список педагогов и направления по которым им необходимо пройти КПК. Урверждается перечень тем для самообразования, в том числе путем участия педагогов в онлайн-семинарах, вебинарах.
На 01.01. 2017 года мы имеем следующие результаты:
- все педагоги «МАДОУ «Детский сад № 62» имеют педагогическое образование;
- все педагоги прошли курсовую подготовку по ФГОС ДО.
В нашем учреждении организовано методическое сопровождение молодых специалистов. За вновь пришедшими молодым педагогом закрепляется наставник. Он утверждается приказом заведующего сроком на 1 учебный год. По итогам деятельности заполняется карта.
Финансово-экономическое обеспечение введения ФГОС ДО осуществляется в соответствии:
- плана финансово-хозяйственной деятельности;
- муниципального задания ДОУ на предоставление услуг дошкольного образования;
- мониторинга реализации муниципального задания путем предоставления ежегодных отчетов о выполнении муниципального задания;
- сформирован перечень платных дополнительных образовательных услуг.
На ежегодной итоговой конференции с участием родительской общественности и на официальном сайте ДОУ подробно освещается этот раздел. Разработано положение «Об оплате труда работников», осуществлен переход на эффективный контракт.
Обеспечение материально-техническими ресурсами в ДОУ производится на основании ежегодного анализа материально-технической базы учреждения. Ежегодно происходит обновление игрового и дадактического оборудования для внутренних помещений Учреждения и для прогулочных участков.. Группы оснащаются современным игровым, спортивным, оздоровительным оборудованием. Для реализации гендерных подходов к воспитанию детей предметно-пространственная среда создается с учетом интересов мальчиков и девочек. Созданная в Учреждении предметно-пространственная развивающая среда обеспечивает реализацию ООП и отвечает принципам ФГОС ДО.
Итогом реализации 5 направления «Информационное обеспечение введения ФГОС в ДО» является:
- создание официального сайта МАДОУ «Детский сад № 62»;
- обеспечение ежегодной публичной отчетности ДОУ о результатах деятельности учреждения; - предоставление «Публичного доклада» на официальном сайте учреждения
Информирование родителей (законных представителей) о введении, реализации ФГОС дошкольного образования происходит через родительские собрания, итоговые конференции, информационные стенды в МАДОУ, официальный сайт ДОУ.
Уровень удовлетворенности потребителей качеством образовательной работы нашего учреждения - 94% (по результатам опроса с официального сайта).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Изучение и анализ теоретических аспектов по проблеме организационно-управленческого и методического обеспечения по введению Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования позволило систематизировать общие подходы в реализации поставленных задач и сделать вывод: процесс по обеспечению введения ФГОС ДО в МАДОУ «Детский сад № 62» проходит планомерно и системно.
Достижение основной цели и решение поставленных задач осуществлялось через:
- создание рабочей группы по подготовке к введению ФГОС ДО;
- утверждение положения о рабочей группе;
- разработку и утверждение плана мероприятий по обеспечению введения ФГОС ДО – «Дорожной карты»;
- создание нормативно-правовой базы, регламентирующей внедрение ФГОС ДО;
- внесение изменений, корректировка приказов, локальных актов, регламентирующих введение ФГОС ДО;
- проведение инструктивно-методических совещаний по ознакомлению с нормативно-правовыми документами, регулирующими введение ФГОС дошкольного образования;
- создание официального сайта МАДОУ «Детский сад № 62»;
- изучение педагогического, методического, кадрового и материально-технического потенциала;
- обеспечение повышения квалификации, подготовки и переподготовки педагогических кадров по вопросам введения ФГОС ДО через активные формы методической работы и курсов повышения квалификации, в том числе посредством дистанционных форм;
- совершенствование материально-технической базы с целью создания предметно-пространственной развивающей среды в Учреждении;
- разработку и утверждение Основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС ДО;
- информирование родителей о деятельности ДОУ в период введения Федерального государственного образовательного старндарта дошкольного образования.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Багаутдинова С. Ф. Особенности методической работы в современном ОУ. //Управление ДОУ. -2004 г. -№3.-с. 82-85
2. Белая, К. Ю. Методическая работа в ДОУ. Анализ, планирование, формы и методы / К. Ю. Белая. – Сфера, 2010. – 96 с.
3. Дуброва, В. П. Организация методической работы в дошкольном учреждении /В. П. Дуброва Е. П. Милашевич – М. : Новая школа, 1995.– 128с.
4. Колодяжная Т. П. Управление современным дошкольным образованием. / Т. П. Колодяжная. - Ростов- н/ Дону: «Учитель» 2002. - 190 с.
5. Мижериков В. А., Ермоленко М. Н. Введение в педагогическую деятельность: Учебное пособие для студентов педагогических учебных заведений. – М. : Педагогическое общество России, 2002. – 268 с.
6. Приказ № 1155 от 17.10.2013 «Об утверждении ФГОС ДО» [Электронный ресурс]. URL : https://www. tc-sfera.ru/ tegi/fgos
7. Поташник, М. М. Управление качеством образования / М. М. Поташник. – М. : Педагогическое общество России, 2000.– 448с.
8. Словарь-справочник по педагогике / Авт. -сост. В. А. Мижериков; Под общ. ред. П. И. Пидкасистого. — М. : ТЦ Сфера, 2004. — 448 с
9. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL : https://www.pravo.gov.ru
10. Яковлева Г. В. Управленческие механизмы реализации Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования// Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. — №1 (73). Номер статьи: 7305. Дата публикации: 2017-01-26. Режим доступа: https://sovman.ru/article/7305/
